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NACION TRABAJA EN UN INSTRUMENTO PARA EL REPARTO Provincias esperan convocatoria por la devolución del 15% de coparticipación  El cónclave entre ministros de Economía y Frigerio se reprogramó. Hay expectativas de un avance sustancial. Se prevén acuerdos bilaterales. La realidad de cada jurisdicción sopesará en las negociaciones.
Cada Provincia tiene su relación financiera y de recursos con la Nación. Esto sopesará en las negociaciones que mantienen las jurisdicciones con el Gobierno nacional para la devolución del 15 por ciento de coparticipación. Corrientes espera la propuesta oficial que se dará a corto plazo. Hay expectativas por un nuevo encuentro, que debió ser reprogramado por la emergencia hídrica en la región.
Para esta semana estaba previsto un cónclave entre los ministros del área de Economía de las 25 jurisdicciones con el ministro del Interior, Rogelio Frigerio. Luego, estaba previsto ampliar las conversaciones por la repartición de recursos federales en una reunión con gobernadores en Córdoba. Sin embargo, ambos cónclaves se suspendieron por motivo de la asistencia y recorrido en las zonas afectadas por las inundaciones, que modificaron la agenda del presidente Mauricio Macri y de parte de su gabinete.
Las cumbres de ministros y gobernadores se reprogramaron y no se descarta una convocatoria a corto plazo. Corrientes aún no dará una postura formal en tanto y en cuanto la Nación no presente la propuesta oficial de devolución de este dinero. Según adelantó el ministro de Hacienda y Finanzas de la provincia, Enrique Vaz Torres, el gobierno de Macri está “trabajando en la elaboración de un instrumento administrativo” que puede ser un decreto. Además, aún se debe tener en consideración la devolución del 3 por ciento previsto para este año.
El titular de la cartera económica provincial explicó que “la realidad es que cada provincia tiene una negociación distinta”. Esto se debe a que algunas tienen cajas transferidas o no, otras tienen acreencias con la Nación y otras no. En el caso de Corrientes, ésta debió reprogramar pasivos. Estas cuestiones entrarán en el debate por la repartición de recursos.
El escenario de conversaciones será bilateral ya que algunos gobernadores prefieren que en vez de recibir bonos se licúe la deuda con Nación. Otros mandatarios optan por la retribución en obras al no tener acreencias. Por ello será difícil establecer un instrumento marco que nuclee todas las demandas. “Tenemos malos antecedentes con los Pactos Fiscales porque siempre hubo incumplimientos”, expresó Vaz Torres a El Litoral.
“El último planteo fue en un lapso de cuatro años, devolver parte en dinero y parte en bonos que es lo que estamos negociando, si son bonos canjeables, si se trata de un respaldo para tomar créditos. El tema de bonos es una cosa para discutir, son discusiones complejas”, informó a medios locales esta semana el gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, graficando el complejo panorama de negociaciones en cada jurisdicción.
Su par tucumano, Juan Manzur había anunciado que en abril se avanzaría con la firma de un convenio de restitución. Incluso Ricardo Colombi anticipó que en este mes habría novedades sobre un acuerdo con la Nación por la repartición de recursos federales.
La discusión por la devolución del 15 por ciento de coparticipación se aceleró luego de que la Corte Suprema de Justicia de la Nación fallara a favor de Córdoba, Santa Fe y San Luis. Esto generó el reclamo de los gobernadores de las demás jurisdicciones, inclusive del mandatario de Corrientes, quien no desestimó judicializar si no había gestión política, la cual finalmente decantó en la figura de Frigerio.
Más adelante, con intenciones de lograr un acuerdo, el Gobierno nacional avanzó con estrategias para la restitución. Una de ellas consiste en brindar un 3 por ciento en el transcurso de este ejercicio anual. Esto puede ser en efectivo, en bonos o mediante otro instrumento financiero. El resto se saldaría en cuotas en cuatro años.
El debate no es para menos, ya que no sólo está en juego la repartición de recursos, sino también la construcción de la noción de federalismo. En su fallo la Corte Suprema de la Nación instó al Gobierno nacional a sancionar un nuevo régimen de coparticipación.
“La Constitución Nacional nos obliga a discutir una nueva ley de coparticipación. Como en muchos otros terrenos, hemos fracasado en las últimas dos décadas. Hemos planteado que en los cuatro años de nuestra gestión debemos discutir una nueva coparticipación”, dijo el ministro del Interior en una entrevista con la Voz del Interior de Córdoba.
“Pero, antes de iniciar ese debate, hay que mejorar el federalismo que no sólo se deterioró en los últimos 12 años. El problema viene de antes, aunque se agravó en la anterior gestión. Impulsamos más federalismo y es lo que discutimos con los gobernadores. También se debe llegar al equilibrio fiscal; mejorar la productividad y combatir la pobreza”, añadió.
La discusión deviene de 1992 para financiar Anses, que gran parte de su caja había sido privatizada en esa década. Durante el kirchnerismo tres provincias judicializaron la devolución. Corrientes inició el planteo pero debió desistir para reprogramar pasivos. Para la provincia la devolución del 15 por ciento representará un impulso a sus finanzas. Hasta el año pasado se calculaba que se debería restituir más de 1.500 millones de pesos.
Lunes, 18 de abril de 2016
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